Вступ: Закон CLARITY та його значення
Криптовалютна індустрія у Сполучених Штатах довгий час стикалася з регуляторною невизначеністю, що створювало бар'єри для інновацій та плутанину для бізнесу й інвесторів. Закон CLARITY, знаковий законодавчий акт, прагне вирішити ці проблеми, встановивши чітку та всеосяжну структуру регулювання цифрових активів. Визначаючи зони відповідальності між Комісією з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), закон спрямований на забезпечення стабільності ринку та стимулювання зростання криптовалютного сектору. У цій статті розглядаються ключові положення, наслідки та суперечки, пов'язані із Законом CLARITY.
Що таке Закон CLARITY?
Закон CLARITY — це запропонована законодавча структура, розроблена для забезпечення прозорості та послідовності у регулюванні цифрових активів у Сполучених Штатах. Визначаючи ключові терміни та встановлюючи чіткі межі юрисдикції, закон має на меті:
Усунути регуляторну невизначеність.
Сприяти інноваціям у технологіях блокчейну та криптовалют.
Захистити інвесторів і споживачів від шахрайства та маніпуляцій.
Регуляторна ясність для цифрових активів
Одним із найважливіших внесків Закону CLARITY є його зусилля щодо визначення ключових термінів, таких як "цифрові товари" та "інвестиційні контракти". Ці визначення є важливими для визначення, чи підпадає цифровий актив під юрисдикцію SEC або CFTC.
Ключові положення:
Структура цифрових товарів: Деякі цифрові активи звільняються від класифікації як цінні папери, якщо вони відповідають певним умовам. Це звільнення спрямоване на стимулювання інновацій при дотриманні заходів проти шахрайства та маніпуляцій.
Чіткі визначення: Завдяки точним визначенням закон прагне усунути багаторічну регуляторну невизначеність, яка стримувала розвиток криптовалютної індустрії.
Розподіл нагляду між SEC та CFTC
Закон CLARITY встановлює підхід із двома агентствами до регулювання цифрових активів, розподіляючи обов'язки між SEC та CFTC:
Нагляд SEC: Відповідає за активи, класифіковані як цінні папери.
Нагляд CFTC: Регулює цифрові товари.
Спільне регулювання:
Закон зобов'язує SEC та CFTC співпрацювати у випадках змішаних транзакцій із цифровими активами. Це спільне регулювання забезпечує узгоджену регуляторну структуру, зменшуючи конфлікти та надаючи ясність для складних транзакцій.
Регулювання стейблкоїнів у рамках Закону GENIUS
Закон CLARITY працює у тандемі із Законом GENIUS, який зосереджується на регулюванні стейблкоїнів. Ключові положення включають:
Дозволені платіжні стейблкоїни: Визначає стейблкоїни, які не класифікуються як цінні папери, дозволяючи їх використання як надійного засобу обміну та збереження вартості.
Захист споживачів: Балансує інновації із заходами безпеки, щоб забезпечити безпечне та ефективне використання стейблкоїнів.
Завдяки регулюванню стейблкоїнів закон прагне підтримати розвиток цього важливого сегмента криптовалютного ринку.
Реєстрація та відповідність для брокерів, дилерів та бірж
Закон вводить суворі вимоги до реєстрації та відповідності для брокерів цифрових товарів (DCB), дилерів (DCD) та бірж (DCE). Ці суб'єкти повинні:
Дотримуватися заходів проти шахрайства.
Забезпечувати прозорість у своїй діяльності.
Ця структура спрямована на захист інвесторів і зміцнення довіри до криптовалютного ринку, прокладаючи шлях до ширшого впровадження.
Самостійне зберігання цифрових активів
Одним із помітних положень Закону CLARITY є акцент на самостійному зберіганні. Законодавство гарантує, що особи можуть:
Зберігати власні гаманці.
Здійснювати транзакції між собою без втручання.
Це відповідає децентралізованій ідеології технології блокчейн, надаючи користувачам контроль над своїми активами.
Децентралізовані фінанси (DeFi) та їх регуляторне трактування
Закон застосовує збалансований підхід до децентралізованих фінансів (DeFi):
Виключення з регулювання SEC: Діяльність DeFi виключена з-під нагляду SEC.
Заходи проти шахрайства: Зберігається право на притягнення до відповідальності недобросовісних учасників.
Визнаючи унікальну природу DeFi, закон підтримує інновації, водночас забезпечуючи цілісність ринку.
Зрілі блокчейн-системи та зменшення регуляторного навантаження
Закон CLARITY вводить положення для "зрілих блокчейн-систем", які дозволяють зменшити регуляторне навантаження, якщо блокчейн відповідає критеріям децентралізації та функціональності. Це стимулює проєкти:
Досягати зрілості та децентралізації.
Сприяти створенню більш стійкої екосистеми блокчейну.
Цифрові валюти центральних банків (CBDC) та пов'язане законодавство
Закон CLARITY пов'язаний із Законом про заборону державного нагляду через CBDC, який забороняє Федеральному резерву випускати цифрову валюту центрального банку (CBDC). Разом ці законодавчі акти:
Вирішують питання конфіденційності та надмірного контролю з боку уряду.
Відображають ширші законодавчі переговори щодо регулювання цифрових активів.
Хоча Закон CLARITY зосереджений на стимулюванні інновацій, Закон про заборону державного нагляду через CBDC підкреслює важливість захисту індивідуальних свобод.
Двопартійна підтримка та законодавчі виклики
Закон CLARITY отримав двопартійну підтримку, що підкреслює його значення для криптовалютної індустрії та ширших фінансових ринків. Однак він стикається з викликами в Сенаті, зокрема щодо:
Питань CBDC: Дебати щодо конфіденційності та контролю уряду.
Захисту споживачів: Забезпечення збалансованого підходу до інновацій та заходів безпеки.
Ці виклики підкреслюють складність створення ефективного законодавства для криптовалют.
Інституційне впровадження та стабільність ринку
Криптовалютна індустрія розглядає Закон CLARITY як критичний крок до інституційного впровадження та стабільності ринку. Завдяки забезпеченню регуляторної визначеності закон, як очікується:
Приверне інституційних інвесторів.
Сприятиме довгостроковому зростанню криптовалютного ринку.
Питання захисту споживачів
Критики стверджують, що Закон CLARITY може:
Ослабити захист споживачів.
Дозволити індустрії уникати важливих фінансових регуляцій.
Ці занепокоєння підкреслюють необхідність збалансованого підходу, який сприяє інноваціям, водночас захищаючи споживачів.
Висновок: Вирішальний момент для регулювання криптовалют
Закон CLARITY представляє собою трансформаційний момент для регулювання криптовалют у Сполучених Штатах. Усунувши багаторічну невизначеність і надавши всеосяжну структуру, закон має потенціал:
Сприяти інноваціям.
Захищати споживачів та інвесторів.
Зміцнити основу криптовалютного ринку.
У міру просування законодавства його вплив на криптовалютну індустрію та ширшу фінансову екосистему буде ретельно відстежуватися.
© OKX, 2025. Цю статтю можна відтворювати або поширювати повністю чи в цитатах обсягом до 100 слів за умови некомерційного використання. Під час відтворення або поширення всієї статті потрібно чітко вказати: «Ця стаття використовується з дозволу власника авторських прав © OKX, 2025». Цитати мають наводитися з посиланням на назву й авторство статті, наприклад: «Назва статті, [ім’я та прізвище автора, якщо є], © OKX, 2025». Деякий вміст може бути згенеровано інструментами штучного інтелекту (ШІ) або з їх допомогою. Використання статті в похідних і інших матеріалах заборонено.