Закон CLARITY: революция в регулировании криптовалют и стабильности рынка США

Введение: Закон CLARITY и его значение

Криптовалютная индустрия в Соединенных Штатах долгое время сталкивалась с неопределенностью в регулировании, что создавало препятствия для инноваций и путаницу для бизнеса и инвесторов. Закон CLARITY, являющийся знаковым законодательным актом, стремится решить эти проблемы, устанавливая четкую и всеобъемлющую структуру регулирования цифровых активов. Определяя зоны ответственности между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), закон направлен на укрепление стабильности рынка и стимулирование роста криптовалютного сектора. В этой статье рассматриваются ключевые положения, последствия и споры, связанные с законом CLARITY.

Что такое закон CLARITY?

Закон CLARITY — это предложенная законодательная инициатива, направленная на обеспечение прозрачности и последовательности в регулировании цифровых активов в США. Определяя ключевые термины и устанавливая четкие границы юрисдикции, закон стремится:

• Устранить регуляторную неопределенность.

• Стимулировать инновации в технологиях блокчейна и криптовалют.

• Защитить инвесторов и потребителей от мошенничества и манипуляций.

Регуляторная ясность для цифровых активов

Одним из самых значительных вкладов закона CLARITY является его усилие по определению ключевых терминов, таких как «цифровые товары» и «инвестиционные контракты». Эти определения важны для определения того, подпадает ли цифровой актив под юрисдикцию SEC или CFTC.

Основные положения:

• Структура цифровых товаров: Определенные цифровые активы освобождаются от классификации как ценные бумаги, если они соответствуют определенным условиям. Это освобождение направлено на стимулирование инноваций при соблюдении мер против мошенничества и манипуляций.

• Четкие определения: Предоставляя точные определения, закон стремится устранить многолетнюю регуляторную неопределенность, которая препятствовала росту криптовалютной индустрии.

Разделение надзора между SEC и CFTC

Закон CLARITY устанавливает подход с участием двух агентств для регулирования цифровых активов, разделяя обязанности между SEC и CFTC:

• Надзор SEC: Ответственность за активы, классифицируемые как ценные бумаги.

• Надзор CFTC: Регулирование цифровых товаров.

Совместное регулирование:

Закон требует сотрудничества между SEC и CFTC для смешанных транзакций с цифровыми активами. Такое совместное регулирование обеспечивает согласованную структуру, снижая конфликты и предоставляя ясность для сложных операций.

Регулирование стейблкоинов в рамках закона GENIUS

Закон CLARITY работает в тандеме с законом GENIUS, который сосредоточен на регулировании стейблкоинов. Основные положения включают:

• Разрешенные платежные стейблкоины: Определяет стейблкоины, которые не классифицируются как ценные бумаги, позволяя их использование в качестве надежного средства обмена и хранения стоимости.

• Защита потребителей: Балансирует инновации с мерами безопасности, чтобы обеспечить безопасное и эффективное использование стейблкоинов.

Рассматривая регулирование стейблкоинов, закон стремится поддержать рост этого важного сегмента криптовалютного рынка.

Регистрация и соблюдение требований для брокеров, дилеров и бирж

Закон вводит строгие требования к регистрации и соблюдению норм для брокеров цифровых товаров (DCB), дилеров (DCD) и бирж (DCE). Эти субъекты обязаны:

• Соблюдать меры против мошенничества.

• Обеспечивать прозрачность в своей деятельности.

Эта структура направлена на защиту инвесторов и укрепление доверия к криптовалютному рынку, прокладывая путь к более широкому принятию.

Самостоятельное хранение цифровых активов

Примечательное положение закона CLARITY — это акцент на самостоятельном хранении. Закон гарантирует, что пользователи могут:

• Сохранять свои собственные кошельки.

• Осуществлять транзакции между равноправными участниками без вмешательства.

Это соответствует децентрализованной философии технологии блокчейн, предоставляя пользователям контроль над своими активами.

Децентрализованные финансы (DeFi) и их регулирование

Закон применяет сбалансированный подход к децентрализованным финансам (DeFi):

• Исключение из регулирования SEC: Деятельность DeFi исключена из надзора SEC.

• Меры против мошенничества: Сохраняется полномочия по привлечению недобросовестных участников к ответственности.

Признавая уникальную природу DeFi, закон поддерживает инновации, одновременно обеспечивая целостность рынка.

Зрелые блокчейн-системы и снижение регуляторной нагрузки

Закон CLARITY вводит положения для «зрелых блокчейн-систем», которые позволяют снизить регуляторную нагрузку, если блокчейн соответствует критериям децентрализации и функциональности. Это стимулирует проекты:

• Достигать зрелости и децентрализации.

• Создавать более устойчивую экосистему блокчейна.

Цифровые валюты центральных банков (CBDC) и связанное законодательство

Закон CLARITY связан с законом Anti-CBDC Surveillance State Act, который запрещает Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка (CBDC). Вместе эти законодательные акты:

• Рассматривают вопросы конфиденциальности и чрезмерного контроля со стороны государства.

• Отражают более широкие законодательные переговоры о регулировании цифровых активов.

Хотя закон CLARITY сосредоточен на стимулировании инноваций, закон Anti-CBDC Surveillance State Act подчеркивает важность защиты индивидуальных свобод.

Двухпартийная поддержка и законодательные вызовы

Закон CLARITY получил двухпартийную поддержку, что подчеркивает его важность для криптовалютной индустрии и финансовых рынков в целом. Однако он сталкивается с трудностями в Сенате, особенно в отношении:

• Вопросов CBDC: Дебаты о конфиденциальности и контроле со стороны государства.

• Защиты потребителей: Обеспечение сбалансированного подхода к инновациям и мерам безопасности.

Эти трудности подчеркивают сложность разработки эффективного законодательства о криптовалютах.

Институциональное принятие и стабильность рынка

Криптовалютная индустрия рассматривает закон CLARITY как важный шаг к институциональному принятию и стабильности рынка. Обеспечивая регуляторную определенность, закон, как ожидается:

• Привлечет институциональных инвесторов.

• Стимулирует долгосрочный рост криптовалютного рынка.

Вопросы защиты потребителей

Критики утверждают, что закон CLARITY может:

• Ослабить защиту потребителей.

• Позволить индустрии избегать важных финансовых регуляций.

Эти опасения подчеркивают необходимость сбалансированного подхода, который стимулирует инновации, одновременно защищая потребителей.

Заключение: ключевой момент для регулирования криптовалют

Закон CLARITY представляет собой переломный момент для регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Устраняя многолетнюю неопределенность и предоставляя всеобъемлющую структуру, закон имеет потенциал:

• Стимулировать инновации.

• Защитить потребителей и инвесторов.

• Укрепить основу криптовалютного рынка.

По мере продвижения законодательства его влияние на криптовалютную индустрию и финансовую экосистему в целом будет внимательно отслеживаться.